Кого и за что включают в реестр неблагонадёжных поставщиков Беларуси
Реестр недобросовестных поставщиков (РНП) — это официальный перечень организаций и индивидуальных предпринимателей, которые допустили нарушения в процессе исполнения государственных закупок и на период включения не могут участвовать в новых процедурах. Формирование и ведение реестра осуществляется Министерством антимонопольного регулирования и торговли (МАРТ) на основании законодательства о государственных закупках. В статье разберём, какие основания предусмотрены для включения в РНП, как проверить организацию на наличие в списке, к чему приводит попадание в реестр и как проводится проверка через сервис Dazor.by.
Что такое реестр недобросовестных поставщиков и кто в него попадает
Реестр недобросовестных поставщиков Республики Беларусь — это перечень организаций и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых МАРТ зафиксировал нарушение законодательства о государственных закупках. Реестр формируется Министерством антимонопольного регулирования и торговли на основании заявлений от заказчиков, организаторов процедур, контролирующих органов или по решению суда. Попадание в РНП означает, что в течение определённого периода (как правило, одного года) участник лишается права участвовать в новых процедурах госзакупок.
Основания для включения в реестр:
уклонение от заключения договора по итогам процедуры закупки;
расторжение контракта по вине участника (неисполнение или ненадлежащее исполнение условий);
предоставление недостоверной информации при подаче заявки;
иные случаи, предусмотренные законодательством (например, несоответствие установленным требованиям).
Решение о включении принимается на основании заявления и анализа обстоятельств. При положительном решении МАРТ издаёт приказ, после чего сведения публикуются в реестре.
Как происходит включение в реестр
Внесение организации в реестр происходит по формализованной процедуре и только при наличии документально подтверждённых оснований.
Кто может инициировать включение в РНП
Заказчик — при наличии оснований, связанных с уклонением победителя от заключения договора или расторжением контракта по вине поставщика;
Организатор процедуры закупки — если функции проведения закупки возложены на стороннюю организацию;
Контролирующие органы — например, Комитет госконтроля или Департамент финансовых расследований, при выявлении нарушений в ходе проверок;
Суд — при установлении нарушений условий закупки в рамках судебного разбирательства (например, при признании договора недействительным или расторгнутым по решению суда).
Заявление должно быть направлено в МАРТ не позднее одного месяца с момента выявления оснований. К заявлению прилагаются подтверждающие документы.
Как принимается решение
После получения материалов МАРТ рассматривает заявление в срок до 15 календарных дней. В случае подтверждения оснований издаётся приказ о включении организации в реестр, после чего информация публикуется в открытом доступе в единой информационной системе закупок.
Длительность включения в реестр
Стандартный срок включения компании в РНП — один год. По истечении этого периода сведения подлежат исключению из реестра. Повторное включение возможно только при наличии новых оснований и новой процедуры подачи.
Последствия попадания в РНП
Включение организации в реестр недобросовестных поставщиков влечёт за собой ограничения. Формально последствия касаются сферы государственных закупок, однако на практике они могут затронуть и другие направления бизнеса.
Основные последствия:
Запрет на участие в закупках. Организация не имеет права участвовать в процедурах государственных закупок до окончания срока пребывания в РНП.
Отклонение заявки. Подавляющее большинство заказчиков проверяют участников на наличие в реестре, и при выявлении включения заявка подлежит отклонению.
Репутационные риски. Информация о включении находится в открытом доступе, и это может повлиять на решения коммерческих контрагентов.
Недоверие со стороны партнёров и финансовых организаций. Банки, страховые компании и инвесторы могут рассматривать включение в реестр как индикатор неблагонадёжности.
Повторное включение в реестр
Если после истечения срока пребывания в РНП организация вновь допустит нарушение законодательства о государственных закупках, она может быть повторно включена в реестр — при наличии нового основания и подачи соответствующего заявления. Повторное включение усиливает риски для компании:
заказчики могут уделять организации повышенное внимание при оценке заявок;
сведения о повторных нарушениях негативно сказываются на деловой репутации;
возможность заключения контрактов по итогам закупок существенно снижается, особенно в конкурентных процедурах.
Как проверить организацию на наличие в реестре недобросовестных поставщиков
Проверка контрагента на включение в РНП — важный этап при выборе партнёра, особенно если планируется участие в государственных закупках или заключение долгосрочного контракта.
Где можно получить сведения:
Единая информационная система государственных закупок (ИС «Тендеры»)
Информация о включении в РНП размещается в открытом доступе. Найти нужные данные можно по УНП или наименованию организации. Доступ предоставляется через официальный портал: icetrade.by.
Приказы МАРТ в системе «Тендеры»
Министерство антимонопольного регулирования и торговли издаёт приказы о включении организаций в реестр. Эти приказы автоматически публикуются в ИС «Тендеры» и доступны для поиска по номеру приказа или дате.
Сервис Dazor.by
Для оперативной и массовой проверки удобно использовать специализированные аналитические сервисы. Dazor.by позволяет по УНП определить наличие компании в РНП, а также проанализировать дополнительные риски на основе данных из открытых источников:
участие в судебных процессах;
наличие массовых учредителей или адресов регистрации с признаками фиктивности;
выявление связей с другими организациями, в том числе уже включёнными в РНП.
Отчёты Dazor помогают оценить надёжность контрагента и избежать потенциальных проблем на этапе заключения сделки или допуска к закупочной процедуре.
Что делать, если организация попала в РНП
Попадание в реестр — это серьёзный репутационный и юридический риск. Однако в ряде случаев организация может попытаться оспорить решение либо предоставить дополнительные пояснения, если считает включение необоснованным.
Что может предпринять организация:
Изучить основания включения. Необходимо точно определить, на каком основании МАРТ издал приказ о включении в реестр. Это может быть отказ от подписания контракта, расторжение договора по вине поставщика, предоставление недостоверной информации и т. д.
Собрать подтверждающие документы. При наличии смягчающих обстоятельств (форс-мажор, болезнь руководителя, санкции и др.) стоит подготовить официальные подтверждения. Форс-мажор должен быть удостоверен, как правило, заключением Белорусской торгово-промышленной палаты (БелТПП).
Обратиться в МАРТ с заявлением. Если имеются основания полагать, что решение принято необоснованно или с нарушениями процедуры, организация вправе направить обоснованное заявление с сопроводительными материалами в адрес МАРТ.
Оспорить приказ в суде. Организация имеет право обжаловать приказ о включении в РНП в порядке административного или хозяйственного судопроизводства. Как правило, срок подачи иска составляет не более одного месяца с момента публикации приказа.
Важно: если решение МАРТ не будет отменено, организация остаётся в реестре на весь предусмотренный срок — не менее одного года, без возможности досрочного исключения.
Проверка по РНП через Dazor.by — быстро и удобно
Чтобы упростить процесс оценки контрагентов, вы можете воспользоваться сервисом Dazor. Система позволяет по УНП оперативно проверить, включена ли организация в реестр недобросовестных поставщиков Республики Беларусь (РНП), а также провести дополнительный анализ, выявляющий признаки потенциальной неблагонадёжности.
Сервис Dazor агрегирует данные из официальных открытых источников и автоматически анализирует:
участие компании в судебных разбирательствах и арбитражных делах;
наличие массовых учредителей или повторяющихся адресов регистрации;
признаки аффилированности с другими участниками закупок;
совпадения с компаниями, ранее включёнными в РНП;
другие факторы, которые могут указывать на повышенные риски при сотрудничестве.
Перечень недобросовестных участников закупок в Республике Беларусь служит инструментом обеспечения прозрачности и повышения ответственности в сфере государственных торгов. Включение в этот список влечёт ограничение участия в новых процедурах и может негативно сказаться на деловой репутации организации. Чтобы минимизировать риски, рекомендуется заранее проверять потенциальных контрагентов с использованием надёжных и проверенных источников.